证券日报 马方业

新春天，稳新征程，证券新出发。日报踏着春天欢快的击鼓节拍，肩负着人民深深的催征重托与期盼，今年的步走全国两会即十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，这场全球瞩目的向中现代“春天之约”，如期又在北京拉开了帷幕。国式会上，稳来自全国各地的证券全国人大代表和政协委员们又要畅所欲言，共商国是日报了。

今年的击鼓全国两会，有着不同于过往的催征特殊意义。这是步走党的二十大以后首次召开的全国两会。因此，向中现代如何全面贯彻党的二十大精神，开好局，起好步，承上启下实施好“十四五”规划，引人关注。这也是我国疫情防控进入“乙类乙管”常态化防控阶段这个特殊节点后，召开的首次全国两会。因此，今年的全国两会必然承载着百姓关注的更多惠民利民政策及民生红利。

每年的“两会时间”，政府工作报告无疑都是重头大戏，尤其是政府工作报告将经济发展各类目标确定在什么水平，对于世人预判中国全年经济运行态势，参考意义重大。

3月5日，十四届全国人大一次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李克强在会上作了政府工作报告。报告回顾了过去一年和五年的工作，并对今年的政府工作提出了建议。报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。

报告还强调，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。稳健的货币政策要精准有力，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，突出企业科技创新主体地位。社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策。

可以说，政府工作报告提出的全年预期目标是实事求是的，财政、货币、产业、科技及社会等五大政策具有很强的连续性、一致性和针对性。这对我们全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，现实意义重大。

李克强在报告中指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国发展取得来之极为不易的新成就。笔者认为，虽然我们2022年的国内生产总值增长3%，却也是当年世界上最亮的“一抹亮色”。对于今年国内生产总值预期目标，总理在工作建议中提出的是“5%左右”。对此，不少专家学者也第一时间在网络上表达了自己的理解与赞同。其实，今年GDP增速目标设定在5%左右，反映的是党中央、国务院对经济发展的务实态度，体现出的是中央明确经济增长底线的“中国稳健”，同时体现出的是经济工作要实现质升量增的“有稳有进”。具体来讲，这既为就业、物价、经济政策等预期目标提供了参照系和锚定，又为抓住窗口期、机遇期、攻坚期稳中求进、奋力冲刺留出充足空间，亦为接下来中国经济增长有可能继续面临的风高浪急甚至惊涛骇浪风险留有余地。

党的二十大报告指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，对于今年“国内生产总值增长5%左右”的预期目标，其实也与国外不少知名机构的预期较为一致。比如近期国际货币基金组织就大幅上调了今年中国经济增长预期值至5.2%。摩根士丹利则直接预计今年中国经济将增长5.7%。这也同时表达出了海内外对中国经济形势向好的共识。因此，把经济增速由去年的3%拉至今年5%左右的合理区间，不仅是党的二十大报告提出的“2035年人均GDP达到中等发达国家水平”这一重要发展目标的速度要求，也充分体现了党中央提出的“稳中有进”的工作总基调。总之，今年5%左右的经济增长目标，体现了“稳字当头、稳中求进”的政策定力，体现了中国经济发展的强韧性与大潜力，也必将为中国式现代化的未来奠定坚实的基础。

大风泱泱，大潮滂滂。春有约，花不负。中国式现代化绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。惟有击鼓催征，才能“稳”步走向中国式现代化。一场由“蓝图”到“实景”的远征，正始于脚下。一起加油吧！

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