“共同富裕”的进度条建设目标下，浙江杭州在探索“住有所居”和“房住不炒”的半价不梦双赢路上更进一步。

4月8日，买房杭州规划和自然资源局官网发布了《杭州市2022年度国有建设用地供应计划》，杭州明确对租赁住房用地和共有产权房用地优先安排。产权

根据文件，房动2022年，进度条杭州的半价不梦国有建设用地供应计划总量为4815.97公顷，其中住宅1103公顷，买房包含共有产权住宅用地54.4公顷。杭州共有产权房用地总共14宗，产权包括上城区1宗、房动西湖区3宗、进度条拱墅区1宗、半价不梦滨江区2宗、买房钱塘区1宗、余杭区1宗、萧山区1宗、临平区1宗、富阳区2宗、临安区1宗。

本次杭州国有建设用地具体供应结构

值得一提的是，在本轮供地计划中，杭州主城区有多宗共有产权房项目地块被列入。如西湖区有3宗，其中的2宗位于三墩北板块，一宗面积较大，超过10公顷，另一宗为2.6公顷。

何谓“共有产权”？

“共有产权保障住房”，“共”字是关键。

去年12月发布的《杭州市共有产权保障住房管理办法》（以下简称《管理办法》）中明确，共有产权保障住房是指由政府提供政策，建设单位开发建设，限定面积、销售价格、使用和处分权利，面向符合条件的市区户籍和稳定就业的非市区户籍家庭供应，实行政府与购房家庭按份共有产权的保障性住房。

《管理办法》明确，共有产权保障住房销售基准价按同地段、同类型商品住房市场价格合理优惠后确定。单套销售价格按照销售基准价及其浮动幅度确定，在售房阶段向社会公布。

尤其值得注意的是，购买共有产权保障住房享有与购买商品住房同等的公共服务权益。也就是说，在杭州购买共有产权房，孩子也可按照学区划分正常入学。

杭州先行先试

作为中央确定的三大保障性住房（公共租赁房、保障性租赁住房和共有产权住房）类别之一，早在去年7月21日，杭州就发布了《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》。这也应和了《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》中，加快“三房”建设的基本方向。

同年12月，上述《管理办法》正式出台，全文共41条，规范了共有产权保障住房的定义、申请条件、价格和权属，明确了建设、供应、使用、退出及监督管理等要求。

在保障对象方面，《管理办法》明确，杭州市共有产权保障住房的保障对象包括符合条件的市区户籍和稳定就业的非市区户籍家庭，保障范围覆盖面广。在准入条件上，主申请人需一定年限内在杭州市区无房，单身申请人则需年满30周岁。

共有产权住房如何降低购房门槛？《管理办法》指出，购房家庭可根据支付能力在50%-80%范围内选择产权份额比例，按照单套销售价格对应的不同比例支付购房款。这意味着，购房者可最低5折，即可“拿下”杭州商品住房。

此外，杭州版共有产权保障住房购房家庭取得不动产证满5年的，可向代持机构提出一次性增购政府份额的申请，增购后住房性质转为商品住房；取得原不动产证满10年后，可上市交易。

各地齐头并进

2021年6月，《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》发布，首次从国家层面确认：共有产权住房是当前及今后一段时期住房保障体系的重要组成部分。

一城一策、齐头并进，目前在全国范围内，已有北京、上海、南京、广州、福州、宁波等多地陆续推出共有产权住房相应政策与动作。

如同在浙江的宁波，于今年2月26日起开始施行《宁波市共有产权住房管理办法（试行）》，明确将共有产权房的供应对象覆盖至宁波本地城镇户籍家庭和非本地城镇户籍家庭，并设置了相应的标准。

为抑制投机，宁波共有产权住房将按照市场价格进行销售，在此基础上，再结合楼层、朝向、位置等因素，实行差价浮动。

怎么解决收入、财产超过承租公租房限制条件，但又暂不具备购买商品住房经济负担能力的“夹心层们”的实际困难？

今年4月1日，广州市住建局在官网发布了《关于公开征求白云区嘉翠苑共有产权住房定价方案、白云区龙归花园转用共有产权住房定价方案、番禺区城隽雅苑（北区）共有产权住房定价方案公众意见的公告》。这也是广州共有产权住房首次就定价方案公开挂网征求意见。

据悉，广州上述三个项目的共有产权住房，以建筑面积90平方米以下的中小套型为主，主要面向符合条件的城镇户籍市民和非户籍人才“夹心层”市民，尤其是新就业、青年“刚需”群体，以满足其在穗就业、家庭团聚、结婚生育等必要的基本自住需求。